今年春節期間，發生年代旅遊（美加國際旅行社）惡性倒閉案，導致上千名旅客無法順利出遊或被迫中斷旅程，引發社會撻伐，旅行社形象大受影響。此事件目前已進入理賠階段，年代旅遊也被觀光署撤照，但事件背後所隱含的管理缺失卻沒有人再去深究，本刊特別訪問當時站在第一線處理年代旅遊案的旅行業品質保障協會理事長張永成，談一些不為人知的內幕。

Q.年代旅遊發生後至今，向品保協會申請理賠人數有多少人？年代旅遊到底倒了多少錢？

A.截至3月6日為止，有向品保協會登記申請理賠的消費者有934人，共141件，但這應該還不是最後人數，還會再增加一些，因為申請的時間還沒有到。目前粗估統計，年代旅遊大約倒了超過2,300多萬。

Q.申請理賠的旅客會在何時獲得賠償？

A.過程會比較費時，受害消費者想拿到理賠可能沒那麼快，如果當初消費者是刷卡付費給年代旅遊，就可以向銀行申請信用卡爭議款項，理賠會比較快，此外，因為旅行社都有投保履約責任險，消費者也可以向保險公司申請理賠，等到銀行和保險公司這兩個管道都完成理賠後，還有不足的部分再啟動品保的理賠。依品保規定，甲種旅行社的旅遊保障基金最高理賠上限只有150萬元，恐怕無法充分理賠給消費者，不過因為這件案子是社會矚目案件，也為了讓消費者今後對品保和旅行社還是有信心，我會商請理監事們支持提高理賠額度，全力保障消費者。

品保協會一定會做好理賠 讓消費者對旅行社有信心

Q.你在處理這件倒閉案過程中，曾嚴厲批評過年代旅遊是蓄意詐騙，至今你的態度還是如此嗎？

A.品保協會雖然是旅行業的糾紛調處和申請理賠單位，但我處理這件事一直有兩個清楚的主軸，第一個就是品保協會一定要全力保護消費者的權益，因為我知道，唯有保障消費者權益，才能保障我們旅行業的權益。第二個主軸，就是要挽回消費者對旅行社的信心，所以我在事件發生後，一直向媒體表示，年代旅遊是一顆老鼠屎，惡意詐欺，破壞我們旅行社形象，我要讓社會知道，其實99.99%的旅行社都是優良的旅行社，年代旅遊只是我們眾多旅行社中一家不好的個案，所以這次品保協會一定會站出來，幫忙消費者做好理賠，讓消費者對旅行社重拾信心，把年代旅遊的負面影響降到最低。

Q.年代旅遊被觀光署撤照了，但負責人5年後還是可以再開旅行社，這點你有什麼看法？

A.我覺得法律這樣規定是不對的，年代旅遊雖然現在被撤照了，但經過5年後，年代負責人還可以繼續用林大鈞的本名申請設立新旅行社，我覺得很不妥，你知道嗎？林大鈞是累犯嗎？在這件事之前，他就用過旅遊誌和云輝這些名字開過旅行社，都出過事，這次已經是第二次了，所以我準備請品保協會來修改章程，讓像林大鈞這種用蓄意詐騙，再把理賠責任扔給品保的業者，即使以後他可以再開旅行社，我們品保也要嚴肅拒絕他入會，一旦品保不接受他入會，我相信以後他想要再做旅遊生意就很難了。

品保協會要提高旅遊保障基金 給消費者信心

Q.從年代旅遊事件來看，有沒有事先可以防範的的辦法，例如常用的交易安全檢查或信用評估，事先找出可能會出事的旅行社？

A.品保協會因為是民間機構，沒有公權力去調查每家旅行社的財務，但我很想透過第三方公證單位去對那些有警示訊號的旅行社（如拖欠同業款或付款不正常）進行調查，如果發現有問題，就趕快去關切，以免發生像年代旅遊的倒閉案件，若是每次要等到票據交易出問題再去處理，應該都太晚了。

旅行業已經好幾年未曾發生類似年代旅遊的大型倒閉案件，上一次較大的倒閉案件是民國103年高雄的乙華旅行社倒閉案，那次品保也出來理賠。

Q.年代旅遊事件後，你覺得對旅行社營運會有影響嗎？

A.一定有的，我覺得以後品牌知名度較高，或是規模較大的旅行社，還有那七家上市櫃的旅行社的生意一定會比較好，因為消費者會比較有信心找他們。所以品保協會要多多幫助那些中小型旅行社，我要努力營造品保在消費者心中的信任感，讓消費者知道，你參加旅行團繳了錢不用怕，品保會當你靠山。

Q.品保協會的基金全賴旅行社自籌，靠銀行存款利息運作，如今利率低基金孳息更少，在沒有撥補制度下，一再發生理賠，運作會出問題，你有何改善做法？

A.沒錯。品保協會是旅行社自己成立的協會，沒有拿過政府的錢，旅行社出事，我們就要去賠，擔的責任很大，即使金山銀山也撐不久，品保剛成立時，銀行利率還有8%，現在僅1%多，除了要理賠外，還要維持平日的會務運作，運作相當吃力，如果想做到充分保障消費者的權益，建立旅遊消費信心，品保制度是一定要存在的，而且至少要能常態維持3億的理賠專戶基金，我們會跟觀光署來研究這個問題，並尋求政府的協助。